Messaggio della Migrantes Portugal, delle Organizzazioni Cattoliche e della Società Civile sull’Immigrazione in Portogallo.
Raccomandazioni su migrazione e sviluppo
L’attenzione alla sicurezza delle migrazioni, spesso a scapito dello sviluppo e dei diritti umani, la crescita dei discorsi d’odio e anti-immigrazione nei paesi europei e le possibili incongruenze del nuovo Patto UE sulle migrazioni e l’asilo, sono alcune delle preoccupazioni che ci hanno spinto a redigere questa lettera. Riconosciamo che persistono discrepanze nell’attuazione di politiche migratorie basate su un approccio incentrato sui diritti umani, in cui la centralità delle persone nelle politiche pubbliche e nei processi di sviluppo deve essere attivamente difesa.
Per rafforzare le interconnessioni positive tra migrazione e sviluppo, sono essenziali politiche pubbliche coerenti e coordinate tra i vari settori e le diverse parti interessate. In particolare, servono misure concrete e politiche di accoglienza, integrazione e inclusione equilibrate ed efficaci che consentano ai migranti di realizzare pienamente il loro potenziale, proteggano i loro diritti umani e le libertà fondamentali – indipendentemente dal loro status migratorio –, garantiscano la non discriminazione a tutti i livelli e creino le condizioni per pari diritti e doveri. Inoltre, è necessario incentivare l’empowerment dei migranti e il loro contributo attivo allo sviluppo inclusivo e sostenibile, sia nei paesi ospitanti sia in quelli di origine. Solo così sarà possibile mobilitare tutti i cittadini – nazionali e migranti – per costruire un futuro comune, in cui ciascuno abbia il proprio posto, ruolo e valore.
Pertanto, facciamo appello a:
1. La necessità di un’analisi approfondita dei fatti per smontare i miti sulle migrazioni e garantire politiche pubbliche basate su dati concreti.
Ad esempio, esiste una correlazione diretta tra il tasso di occupazione e l’andamento economico come fattori regolatori dell’emigrazione e dell’immigrazione, indipendentemente dallo status documentale dei migranti. Un altro esempio è l’impatto economico positivo degli immigrati. È essenziale che questi dati vengano costantemente aggiornati e divulgati in modo accessibile, promuovendo una stretta collaborazione con ricercatori ed enti che lavorano con le statistiche migratorie. I dati concreti devono diventare un pilastro essenziale del processo decisionale politico.
2. L’importanza di umanizzare l’approccio alle migrazioni.
È necessario porre l’accento sui diritti umani fondamentali, parlando di migranti e non solo di flussi, numeri o percentuali, e concentrandosi sui loro bisogni e vulnerabilità, invece di dare priorità agli interessi economici e alle sfide burocratiche. La protezione dei diritti umani deve essere garantita fin dal primo contatto del migrante con il sistema di accoglienza, assicurando un trattamento dignitoso ed equo. Non possiamo dimenticare che la lotta per la libertà – intesa come diritto a vivere con dignità, avere un lavoro e costruire un futuro migliore per sé e la propria famiglia – è un aspetto fondamentale della mobilità umana. La strumentalizzazione delle persone migranti per scopi politici, economici o di altra natura è inaccettabile, così come lo è l’uso degli aiuti allo sviluppo come strumento di gestione migratoria. L’eliminazione della povertà e la riduzione delle disuguaglianze devono rimanere obiettivi centrali. È inoltre necessario monitorare l’implementazione del Patto Europeo sulla Migrazione e l’Asilo, garantendo che sia giusto ed equo e che si basi sui principi di solidarietà e responsabilità condivisa.
3. La necessità di valutare gli impatti delle recenti modifiche legislative.
Le nuove normative possono creare ulteriori difficoltà per gli immigrati già presenti in Portogallo e compromettere gli stessi obiettivi della politica migratoria, aumentando il rischio di immigrazione irregolare ed esposizione alle reti di tratta di esseri umani. È necessario adottare misure preventive per mitigare questi effetti. Inoltre, pur riconoscendo l’importanza della regolarizzazione documentale, questa non deve mai sovrapporsi all’urgenza di garantire accoglienza e protezione immediata ai migranti più vulnerabili.
Il processo di regolarizzazione deve essere accompagnato da un funzionamento efficiente delle reti consolari nei paesi di origine. È fondamentale investire in campagne di informazione e sensibilizzazione per chi desidera migrare in Portogallo, in linea con le raccomandazioni del Patto Globale sulle Migrazioni e del Piano Nazionale di Attuazione. Va inoltre affrontata la vulnerabilità di molti migranti che, non avendo legami con il loro paese d’origine né condizioni economiche per il rimpatrio, restano bloccati in situazioni di precarietà.
Infine, gli accordi sulla mobilità, come quello creato nell’ambito del CPLP, devono essere oggetto di analisi e valutazione, poiché presentano criticità: ad esempio, la difficoltà di molti titolari di permesso di soggiorno CPLP a trovare lavoro a causa dell’incertezza delle aziende sulla validità del documento. Inoltre, il titolo CPLP non garantisce automaticamente accesso ai sistemi di protezione sociale, aggravando ulteriormente la vulnerabilità dei migranti. È necessario garantire la sostenibilità e l’efficienza dei sistemi di accoglienza e supporto per evitare il sovraccarico delle risorse sociali.
4. L’urgenza di rispondere ai problemi concreti dei migranti in Portogallo.
- Alloggio e sistemazione: La disponibilità di strutture di accoglienza d’emergenza è insufficiente e molti migranti si trovano in condizioni abitative precarie o senza fissa dimora. È necessario investire in alloggi a prezzi accessibili e creare una rete di supporto per chi si trova in difficoltà.
- Burocrazia e accesso ai servizi: La difficoltà nel comunicare con le istituzioni e la mancanza di supporto legale aggravano la precarietà dei migranti. Servono strutture di monitoraggio per garantire il rispetto dei diritti sociali, con particolare attenzione ai gruppi più vulnerabili.
- Barriera linguistica: L’insegnamento del portoghese come lingua ospitante (PLA) è fondamentale per l’integrazione, ma l’offerta di corsi è insufficiente. È urgente rafforzare l’accesso a programmi di formazione linguistica.
- Accesso alla sanità: Le persone evacuate per cure mediche ricevono spesso un supporto inadeguato dalle proprie ambasciate, con disparità nei fondi ricevuti e ritardi significativi nelle cure.
5. L’importanza del lavoro sull’interculturalità.
La consapevolezza delle sfide vissute dai migranti deve essere promossa nelle scuole e nelle comunità locali per contrastare pregiudizi e stereotipi. È essenziale garantire che le voci delle comunità migranti vengano ascoltate nei processi decisionali, promuovendo un’integrazione equa e sostenibile. Inoltre, il ruolo della società civile, delle istituzioni religiose e delle organizzazioni pubbliche e private nell’educazione all’interculturalità è cruciale per contrastare l’aumento della xenofobia.
6. L’importanza di una comunicazione efficace e inclusiva.
È necessario adottare un approccio positivo e dignitoso nei confronti dei migranti, basato su dati concreti e aggiornati, e combattere la disinformazione con campagne mirate. La comunicazione deve valorizzare la diversità e il contributo dei migranti alla società, utilizzando anche linguaggi artistici e spazi di condivisione per amplificare le loro voci.
Infine, è essenziale rafforzare la collaborazione tra le diverse parti interessate, promuovendo un dialogo intersettoriale per affrontare in modo più efficace le sfide della migrazione.
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